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探析社会主义市场经济下收入分配改革

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【摘要】在社会主义市场经济高速发展的背景下,人们的生活质量得到了极大程度提高,但收入分配方面的问题也层出不穷,主要表现在人们的收入分配差距逐渐拉大。收入分配差距与贫富差距呈正比,这一情况的出现会阻碍到我国经济的进一步发展,甚至是社会的稳定性,因此需要及时转变观念,积极进行收入分配改革,重新构建收入分配体系,以促进就业,扩大居民收入,实现经济的稳定快速增长。

【关键词】公平性;收入分配;社会主义市场经济

目前我国正处于工业化进程与经济转型发展的重要时期,社会经济发展迅猛,经济地位令世界瞩目。但是,人们在关注经济发展速度的同时也提高了对国民收入分配问题的重视。在社会主义制度范围内,我国收入分配不公平的原因包括多方面,但根源原因在于不健全的调节机制。收入分配缺失公平不仅会使人们的劳动积极性降低,还会影响到我国经济社会的良好发展。因此保障收入分配的相对公平性,对保障我国社会经济和谐健康发展的意义重大。

一、基于社会主义市场经济背景下的收入分配问题

(一)分配秩序混乱。导致分配秩序出现混乱的重要原因在于国有单位分配失去控制,具体表现为分配规则无序、混乱,或者资金渠道过滥过多。由于国家垄断经营企业,使得其借助垄断地位获取差额利润,并未转为国有基本金或上缴国家财政,而是使其变相或直接地转变为职员福利收入,如此一来,便导致行业之间的收入有较大的差距;另外,行政机关经财政以外的方式获取资金,将其转变为职员补贴或津贴等收入,使得不同单位间公务员收入出现较大的悬殊。

(二)分配不均。垄断领域的企业其工资分配上的公正主义,导致企业内部分配不均;与劳动力市场相比,普通岗位的人员工资收入明显较高,且高于其他行业同一工种的收入,因而造成社会收入分配整体处于不公正的状态。不仅如此,事业单位与行政机关分配不公的现象也较为严重,主要表现为平均分配工资。客观上来说,初次分配导致收入不平等,再次分配时应当缩小这种不平等现象,但目前我国再分配并未考虑到这一点,甚至使不平等的趋势进一步加剧,尤其是不同社会群体、区域及城乡之间。

(三)收入差距拉大。我国收入差距扩大情况的出现与诸多不合理因素关系密切。立足分配的角度,一般可分为两个方面,其一、保险福利制度改革影响收入差距。例如住房制度改革后,通过出售公房这一环节,承认了以往住房实物分配中的不平等现象,处于福利分房时代时,分配到更好更多住房的,通过出售房改房或出租,能获取可观的利益或收入。其二、垄断性行业收入分配未与市场有效衔接,例如关键岗位员工的价值未得到充分体现,劳动力市场职工的收入平均值低于普通岗位的员工。社会保障制度改革后,可构建企业年金的企业,大部分为垄断性行业的国有以及国有控股企业,此类企业的员工在职时工资收入高,退休后还可获得一定的年金。

二、市场经济条件下进行收入分配改革的现实意义

(一)改善生活质量。对收入分配进行改革能使中低阶层的收入得到提高。百姓手中可支配收入增多,有助于改善生活质量,增加精神文化方面的消费,例如欣赏戏剧、继续学习等;另外,社会民众还可将手中闲钱用于创业或者投资。在社会百姓的物质生活得到满足后,便会加大对精神生活方面的追求及投入,进而不同程度地提高百姓的精神生活与物质生活水平,还有利于提高百姓的社会归属感、幸福指数等;甚至还能够在某种程度上增强人们的爱国意识。

(二)促进经济增长。近些年来,推动我国经济持续增长的要素为投资及出口,但整体消费驱动占比较低,究其原因,在于内需不足。值得注意的是,我国之所以出现内需不足的现象,是由于劳动者收入增长幅度较低。实行收入分配改革,能使低阶层人员的收入水平得到提高。我国属于人口大国,因此借助国民实力来推动经济增长的优势明显。拉动内需不仅能为企业的长远发展创建良好的机会,还可为某些行业的相关岗位提供更多的就业机会,如此一来,民众消费时还可使家庭收入增加,最终保障我国经济维持在良性增长的状态。

(三)完善社会保障体系。在社会主义市场经济体系下,社会保障体系属于至关重要的内容,尤其是对国有企业来说,若想保障改革的有效性与实用性,必须解决好社会保障问题,其是制约企业发展的重要因素。对收入分配制度进行改革不仅能完善经济体制,还可优化调整经济结构,尽快构建社会保障制度;社会保障制度建立后,可持续进行改革,使经济效益进一步提高,最终筹集诸多资金。

三、社会主义市场经济背景下的收入分配改革措施

当下我国已进入全面建设小康社会的重要阶段,对收入分配体系进行深化改革,是促进经济发展方式转变的殷切需要,也是维护社会稳定和谐、正义公平的重要举措。十七届五中全会曾指出“要使国民收入分配的结构得到调整,城乡居民收入不断增加,改善及提高公共服务,加快建立覆盖全民就业服务、终身教育、住房保障、劳动就业以及社会保障等体系,尽可能满足人们社会保障、医疗卫生和劳动就业等方面的需求,以维护社会的公平正义。”现对社会主义市场经济下施行收入分配改革的措施作一阐述。

(一)完善公共服务体系。提高公共服务水平与质量的关键在于健全公共服务体系,其能保障公共服务均等化,进而有效解决服务领域中的各类公平问题。首先是受教育公平性。提高公民的受教育水平,是减小悬殊的重要方式。政府应当加强对基础教育的关注与投入,尤其是中西部地区,保证不同家庭的孩子均具有享受优质教育的机会,重点要向困难群体开展职业教育以及技能培训。其次是享受社会保障与基本医疗服务的平等性。加强建设基层公共卫生服务体系,使城乡社会保障体系得到进一步完善,并拓宽社会保障服务范围,尽最大能力解决社会保障待遇不平等的情况,健全最低生活保障制度。最后是就业公平性。构建统一的劳动力市场,改变所有制、地区及城乡等方面的市场分割,确保在平等竞争状态下,劳动者在日常工作中能获取合理的报酬,通过过程公平保障劳动人员发展的公平。

(二)关注初次分配改革。初次分配改革的基本前提是坚持市场导向改革,重点在于国有企业、事业单位和政府部门收入分配改革。首先需要改革的是垄断行业收入分配的现状。改革的目的在于确保工资收入与劳动力市场价位相符;其次是改革公务员薪资制度。在社会分配中,公务员收入分配属于关键组成部分,解决公务员薪资分配问题,构建完善科学的薪资制度,不但能使其薪资分配中的问题得到妥善解决,强化党风廉政与公务员队伍建设,还可积极调整社会收入分配关系。最后是改革事业单位的薪资体系。事业单位工资分配应与市场相契合,工资收入不仅包括供职单位,还应兼顾从事的职业。

(三)再分配改革。再分配改革的目的在于凸显社会公平,使人们均可享受到改革带来的成果。通常包括以下几个方面,第一、妥当处理再分配中的“逆向调节”。高收入者在个人所得税中的贡献并不高,个人所得税纳税主体为工薪阶层;垄断性行业员工在职时可获取较高的收入,即便退休,亦可获取由企业年金提供的丰厚报酬。再分配逆向调节不但不利于扩大中等收入群体的占比,还会进一步扩大收入差距,因此需要通过对个人所得税制进行改革,健全企业年金税收,使此类问题得到解决。

(四)紧抓农村扶贫工作。为将收入分配改革工作落实到实处,必须要重视农村扶贫工作,进一步提高与加大扶贫力度,持续进行开发式扶贫,在提高扶贫地区及人口发展潜能的同时,将特殊类型与贫困程度较深的地区纳入扶贫开发工作的重点;对待一些不适合生活居住或生态环境脆弱地区的居民时,应逐步将其迁移到生态环境良好且具备良好发展前景的地区,以达到异地扶贫以及生态移民的目的。除此之外,还应加大对贫困地区、边疆地区、民族地区以及革命老区的发展扶贫力度。加强劳动力转移培训,推行产业化扶贫政策,以使扶贫的标准逐渐得到提高,最终使工作机制持续创新,将扶贫开发政策与农村低保制度有效衔接。

四、结束语

总而言之,目前我国市场经济发展尚未健全,并且社会主义市场经济的完善发展属于循序渐进的过程,收入分配不均一定程度上能推动经济发展,但随着经济的逐渐发展,收入差距问题将会变得愈发严重。收入分配问题关乎民生之基,与人们的切身利益息息相关,因此对我国收入分配制度进行改革是健全社会主义市场经济体系的必要之举。

【参考文献】

[1]代津榜.当前我国居民收入分配差距研究———基于马克思收入分配理论[D].重庆工商大学,2015

[2]张嘉珮.我国收入分配公平性的现状及改革方向[J].晋中学院学报,2016(2)

作者:曹磊 单位:江苏省盐城市亭湖高级中学

探析社会主义市场经济下收入分配改革责任编辑:陈老师    阅读:人次